Документы для кадастрового учета здания. Как поставить частный или многоквартирный дом на кадастровый учет. С какой целью проводится постановка недвижимости на кадастровый учёт

Каждый объект недвижимого имущества согласно законодательству должен быть поставлен на учёт в кадастре. Это обеспечивает полный перечень правомочий собственника и гарантирует их. Без постановки на учёт недвижимость не признаётся в качестве объекта права собственности. По этой причине постановка дома на кадастровый учет – это первостепенная задача любого собственника.

Кадастровый учет дома является необходимым в следующих случаях:

  • при завершении строительства дома;
  • при утилизации строения;
  • при внесении изменений в сведения об объекте.

Даже при решении судебных споров именно по факту учёта и данным в кадастре устанавливаются характеристики спорного объекта недвижимости, в том числе сведения о собственнике. Регистрировать можно как часть дома и дом целиком, так и недостроенные здания как таковые.

В целом регистрация объекта даёт владельцу следующие правомочия:

  • право владения и распоряжения объектом по своему усмотрению;
  • правомочие передачи объекта в залог, в том числе и под кредит;
  • обменять его или оставить по наследству;
  • реализовать объект.

Постановка на кадастровый учет жилого дома в единой базе и в открытом доступе гарантирует защиту прав собственников от нарушения со стороны третьих лиц (самозахватов, мошенников и т. д.).

Итак, как поставить дом на учёт? Для начала стоит отметить, что учёт частных домов, а также постановка на кадастровой учет многоквартирного дома, являются процедурой не обязательной. Она проводится по желанию собственника дома и в его интересах. В силу указанных выше обстоятельств регистрировать дом всё же рекомендуется. Процедура сама по себе не сложная и для её проведения не требуется много времени.

Регистрация дома состоит из следующих шагов:

  1. Сбор документов.
  2. Выбор способа представления документов в уполномоченный орган.
  3. Оплата установленного сбора.
  4. Составление заявления и подача выбранным способом.


Подавать собранные документы и заявление можно следующими способами:

  • непосредственное обращение в уполномоченные органы;
  • через МФЦ;
  • подача онлайн заявки;
  • почтовая служба;
  • заказ выездной службы кадастрового органа.

Оплата государственной пошлины является обязательной. Её сумма при этом различается. Всё зависит от формы ответа. Он заключается в оформлении кадастрового паспорта на частный дом. Так:

  1. При заказе паспорта на бумаге пошлина составляет 200 рублей.
  2. При заказе документа в электронной форме – 150 рублей.

Квитанцию также необходимо представить при подаче заявления. При онлайн заявке квитанция показывается во время получения паспорта.

В нормы законодательства, устанавливающие перечень документов для постановки частных домов на государственный учёт, очень часто вносятся изменения. Чтобы обладать более достоверной информацией, необходимо обратиться в местное отделение Росреестра или Многофункциональные центры населённых пунктов. Там же и осуществляется постановка на учёт частного дома.


Для постановки дома на кадастровый учет нужны следующие документы:

  • заявление согласно установленному образцу (выдаётся и заполняется на месте);
  • действительный и соответствующий реальности технический план частного дома;
  • определяющий право собственника документ в оригинале;
  • план частного дома из БТИ;
  • разрешительные документы для строительных работ.

Также необходимо представление паспорта владельца в оригинале. Копия паспорта снимается на месте. В противном случае копию можно заверить у любого нотариуса. При осуществлении процедуры через представителя нужна также нотариально заверенная доверенность от имени собственника.

Проверку достоверности представленных документов осуществляет сотрудник соответствующего органа. При обнаружении подлога или недостоверности данных в приёме документов будет отказано.

Технический план представляет собой обязательный инвентаризационный документ для любого объекта строительства. Он содержит сведения, перечень которых строго определён, и без которых осуществить учёт частного дома в единой базе объектов недвижимости не получится.

В отличие от техпаспорта, который оформляется на жильё при постановке на кадастровый учет многоквартирного дома, в техническом плане частного дома определяется строгая привязка его к участку. Иными словами, без земельного участка частный дом не может выступать в качестве отдельного объекта недвижимости, а значит, и передаваться другому собственнику.

В то же время привязка осуществляется по координатам и поворотным точкам на территории земельного владения, так что найти частный дом на электронной карте можно будет со 100 % точностью. Это обеспечивает не только индивидуальность объекта, но и гарантирует защиту прав собственников.


По общему правилу оформлять технический план можно лишь на объекты завершённого строительства. Однако в случаях, когда необходимо зарегистрировать право собственности на недостроенный частный дом (возникновение судебного спора, продажа), Бюро технической инвентаризации оформляет план и на такой объект.

Необходимо отметить, что составление плана технической инвентаризации осуществляется исключительно профессиональными кадастровыми инженерами. Изготовленный иными лицами документ не имеет официальной силы и не может быть представлен в государственные органы.

Чтобы получить данный документ необходимо в БТИ представить:

  • разрешение администрации на ввод объекта в эксплуатацию;
  • составленные при строительстве проектные документы;
  • в случае если постройка была совершена до 2013 года, нужно представить и технический паспорт, также составленный до указанной даты.

Если у собственника отсутствуют какие-либо документы на частный дом, то начинать необходимо с оформления декларации на новый объект недвижимости. Такая декларация составляется самим собственником с целью представления специалистам для оформления технической и проектной документации.

Рассмотрение заявления собственника и выдача кадастрового паспорта на частный дом производятся в разные сроки в зависимости от следующих обстоятельств:

  • когда подаётся заявление на повторное получение паспорта – 5 дней;
  • при подаче заявления на первичную регистрацию или внесение изменений в кадастровые данные – 10 дней.


Местные администрации населённых пунктов и власти субъектов федерации могут самостоятельно определять указанные сроки. Однако они не могут быть больше указанных выше.

При подаче заявления и документов посредством многофункциональных центров необходимо там же уточнять сроки, в которые центр осуществляет передачу заявления в кадастровую палату. Указанные сроки начинают исчисляться лишь с момента передачи МФЦ всех необходимых документов в уполномоченный орган.

Кадастровый паспорт частного дома

Итогом результата регистрации частного дома становится оформленный на него кадастровый паспорт. В этом документе содержатся сведения о частном доме как об объекте недвижимости. В нём указываются следующие характеристики частного дома:

  • целевое назначение (жилое помещение);
  • место расположения;
  • наличие инженерных коммуникаций (газ, свет, вода);
  • размер площади;
  • количество этажей (не более трёх);
  • количество жилых и нежилых помещений.

Если меняются параметры строения, об этом необходимо проинформировать кадастровую палату. Для этого подаётся новое заявление с новым техническим паспортом частного дома. Без этого возможны споры при смене владельца или уплате налогов.

При продаже, дарении или покупке, а также наследовании частного дома в регистрирующий орган необходимо представить кадастровый паспорт. Однако при представлении документации в государственные органы по той или иной причине подавать паспорт частного дома не нужно. В свою очередь, сотрудники госорганов не имеют права его требовать, так как он получается самим органом путём подачи запроса в кадастровую палату или Росреестр.

Отказ в регистрации объекта недвижимости

Основное правило при получении от уполномоченного органа отказа – это обратиться в суд. Иногда основания отказа могут быть несущественными или же ошибочно принятыми, так что разобраться можно именно через судебный орган.

В целом, отказ может быть дан по следующим причинам:

  • ошибки в заполнении документов;
  • недостаток документов;
  • подача заявления не имеющим на то право лицом;
  • осуществление незаконной постройки;
  • осуществление постройки с нарушением законодательства;
  • объект не имеет доступа к транспортным путям;
  • если дом или участок под ним находятся на территории сразу двух районов (населённых пунктов).

Если постройка является незаконной, то узаконить ее можно только через суд, доказав, что на момент осуществления строительных работ не было возможности получить разрешительную документацию. При этом следует иметь в виду, что объекты незаконного строительства могут быть снесены по решению суда.

Причину отказа сотрудники уполномоченного учреждения должны представить подробно и в письменном виде. Если указанные причины можно устранить самостоятельно, без обращения в суд, то сделав это заявление можно подать повторно.

Таким образом, поставить дом на кадастровый учёт в единой базе объектов недвижимости и получить кадастровый паспорт – хоть и не обязательно, но рекомендовано. Это позволяет собственнику публично заявлять о своих правах, а также открыто реализовать их в случаях распоряжения своим домом в качестве имущества.

Постановка на кадастровый учет земельного участка – обязанность собственника, установленная действующим законодательством. Она необходима для совершения в отношении территории различных сделок (продажи, дарения, мены и т.д.).

Этапы постановки участка на кадастровый учет, подготовка документов

Поэтапная инструкция по получению кадастрового паспорта на участок земли:

  1. Подготовка пакета документов.
  2. Подача его на рассмотрение.
  3. Получение готового кадастрового паспорта.

Ответ на вопрос, как поставить земельный участок на кадастровый учет, включает в себя составление заявления с просьбой о проведении регистрации. Подать его может как владелец территории, так и третьи лица, если у них есть личный интерес.

Необходимые документы:

  1. Заявление;
  2. Паспорт;
  3. Межевой план земельного участка;
  4. Документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявления к рассмотрению (если заявителем является третье лицо);
  5. Квитанция об оплате государственной пошлины. Для физических лиц – 200 рублей, для юридических лиц – 600 рублей.

Внимание! Дополнительно к пакету документов прилагается письменное согласие остальных собственников с выделом земельного участка, если территория была создана после разделения или перераспределения земли.

Способы подачи заявления и документов на рассмотрение

Подать заявление вместе с собранным пакетом документов можно несколькими способами. К ним относятся:

  1. Использование официального сайта Росреестра , раздела «Электронные услуги». Условие – подаваемые документы должны быть подписаны ЭЦП (электронной цифровой подписью).
  2. Личное обращение в офис Кадастровой палаты . Прием осуществляется в порядке очереди. Для записи можно воспользоваться официальным сайтом Росреестра, посетив раздел «Офисы и приемные», либо через оператора службы Росреестра.
  3. Отправление заявления и документов почтой . Важно соблюсти несколько требований – заверить документы у нотариуса, приложить к письму опись вложения.

Для удобства можно подать заявление о постановке территории на кадастровый учет вместе с заявлением о регистрации права собственности в Росреестр. Срок рассмотрения заявления о выдаче свидетельства составляет 14 рабочих дней. Оно выдается с предъявлением расписки и паспорта (при привлечении представителя – нотариальной доверенности).

После подачи документов на рассмотрение в течение 18 дней сотрудник кадастрового органа при предоставлении расписки выдает:

  1. Приказ о приостановлении процедуры регистрации на период до 90 суток. Причиной может стать ошибка в содержании документов, неточность границ территории. Процесс возобновится после того, как заявитель устранит недочеты.
  2. Выписка об отказе в регистрации участка.
  3. Кадастровый паспорт и выписка о постановке земли на кадастровый учет. С этого момента идентификация участка будет осуществляться по присвоенному кадастром номеру.

Поставить участок на кадастровый учет можно без проведения процедуры межевания, позволяющей с точностью определить границы территории. В таком случае на рассмотрение подается указанный выше список документов, но без межевого плана. В него включаются технические планы каждого объекта, возведенного на территории.


Межевание производить не требуется в таких случаях:
  1. Границы земли известны;
  2. Пределы участка обозначены забором или иным ограждением;
  3. Нет споров с владельцами соседних участков.

Если межевой план имеется, то перед его подачей в кадастровый орган, документ требуется заверить у нотариуса.

Причины отказа в постановке на кадастровый учет

Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет может не состояться по ряду причин:

  1. Территория относится к категориям, в отношении которых учет не осуществляется.
  2. Обращение в кадастровую службу гражданина, не имеющего права для постановки земли на учет (например, третье лицо без доверенности).
  3. Земельный надел пересекает государственное учреждение или государственное здание.
  4. Некоторая часть участка выходит за границы населенного пункта.
  5. В кадастровой базе уже имеются сведения об участке, указанном в заявлении.

Необходим для регистрации права собственности на участок и получения Свидетельства о праве собственности. Наличие последнего наделяет гражданина полным объемом прав по пользованию и распоряжению землей.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье

Заявитель не согласен с отказом в регистрации права собственности на землю

Заявитель не согласен с отказом в регистрации права (доли в праве) собственности на недвижимость (кроме земли)

1. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

2. Государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

3. При одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

3.1. При одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех машино-мест в таких здании, сооружении в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных машино-мест. Государственный кадастровый учет всех машино-мест в здании, сооружении также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных машино-мест.

4. При осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

5. При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.

6. Государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении него были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом созданных в результате завершения строительства этого объекта здания, сооружения или всех помещений либо машино-мест в них и государственной регистрацией прав на них.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Для государственной регистрации перехода права на жилое помещение, технико-экономические показатели и параметры которого соответствуют условиям отнесения этого жилого помещения к стандартному жилью, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее - стандартное жилье), на основании договора купли-продажи такого жилого помещения (далее - договор купли-продажи стандартного жилья) также необходима выписка из списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного на земельных участках единого института развития в жилищной сфере или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми единый институт развития в жилищной сфере распоряжается по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, переданных в безвозмездное пользование либо аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, или аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иного жилищного строительства, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". Указанная выписка должна содержать сведения о гражданине, который является стороной договора купли-продажи стандартного жилья.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

11. Для государственной регистрации права собственности единого института развития в жилищной сфере на жилые и (или) нежилые помещения в объекте недвижимости, созданном в соответствии с договором аренды земельных участков единого института развития в жилищной сфере для жилищного строительства, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, и (или) для иного развития территории, в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, заключенного в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 16.6-3 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", наряду с иными предусмотренными настоящим Федеральным законом документами представляется подписанный сторонами документ, подтверждающий исполнение ими обязательств по такому договору с учетом соглашения, предусмотренного пунктом 5 части 4 статьи 16.6-3 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и содержащего описание конкретных жилых и (или) нежилых помещений в указанном объекте недвижимости.

12. Для государственной регистрации права собственности арендодателя на жилые и (или) нежилые помещения в объекте недвижимости, созданном в соответствии с договором аренды земельного участка, заключенным в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", наряду с иными предусмотренными настоящим Федеральным законом документами представляется подписанный сторонами документ, подтверждающий исполнение ими обязательств по такому договору с учетом соглашения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2 статьи 10.1 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и содержащего описание конкретных жилых и (или) нежилых помещений в указанном объекте недвижимости.

Порядок проведения кадастрового учета недвижимости.

Кадастровый учет проводят в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (снятия с учета) либо изменением его уникальных характеристик (кадастровой стоимости, категории земель, вида разрешенного использования и т.д.).

Сроки. Постановка или снятие с учета пройдет в срок не более чем 20 рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления и документов.

Оплата. За постановку на учет объекта недвижимости предусмотрена государственная пошлина. Без ее уплаты будет осуществляться учет изменения объекта недвижимости, его отдельной части, адреса правообладателя или снятие с учета.

Заявители. Кадастровый учет намечено проводить по заявлению собственников или их представителей в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением как уникальных, так и иных характеристик объекта. Причем представителям необходимо иметь нотариально удостоверенную доверенность (за исключением законных представителей).

Как подать документы. Для получения кадастрового номера следует обратиться в орган кадастрового учета. Причем заявитель может прийти в учреждение сам, отправитель заявления и документы по почте (с описью вложения и с уведомление о вручении), или с помощью средств электронной связи (в этом случае заявление должно быть заверено электронной цифровой подписью заявителя или его представителя).

Перечень документов установлен ст. 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости» и включает:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

2) межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка);

3) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства;

4) акт обследования, подтверждающий прекращения существования объекта недвижимости (при снятии его с учета);

5) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости;

7) копию документа, устанавливающего право собственности заявителя на объект недвижимости, либо подтверждающего установленное ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя.

8) Копия документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель;



9) Копия документа, подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка;

10)Копия документа, подтверждающего изменение назначения здания или помещения.

Причем п. 4 ст. 21 Закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя документы, не установленные данным нормативом.

Что получат на руки заявители.

Граждане, занимавшиеся оформлением недвижимости, знают, что в результате проведения кадастрового учета земельного участка они получают на руки кадастровый план, а если это жилое помещение, то технический паспорт БТИ. Согласно новому закону то, такой именно документ, выдадут органы кадастрового учета, зависит от действий при кадастровом учете. Заявитель должен получить:

1) кадастровый паспорт объекта недвижимости – при постановке объекта на учет;

2) кадастровую выписку, содержащую новые сведения об объекте, - при учете произошедших изменений;

3) кадастровую выписку, где указаны данные о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, - при учете части объекта недвижимости;

4) кадастровую выписку, содержащую информацию о прекращении существования объекта недвижимости – при снятии его с учета.

Кадастровую деятельность (не кадастровый учет!) теперь будут осуществлять кадастровые инженеры, имеющие действующий квалифицированный аттестат. Получить аттестат кадастрового инженера может гражданин РФ, окончивший учреждение среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или выпускник вуза, имеющего государственную аккредитацию. У кадастрового инженера не должно быть непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Он вправе осуществлять свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или работника юридического лица.

Кадастровые работы будут выполнять на основании договора подряда. Согласно названному документу кадастровый инженер обязуется осуществить деятельность по заданию заказчика и передать ему бумаги, подготовленные в результате выполнения этих работ, а заказчик обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные работы.

Кадастровый инженер передает заказчику следующие документы:

1) межевой план (для представления заявления о постановке на учет одного или нескольких земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете одной его части);

2) технический план (для предоставления заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его частей);

3) акт обследования (для представления заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

Кадастровые инженеры вправе начать свою деятельность уже с 1 марта 2008 года. Правда, согласно Закону №221-ФЗ до 2010 года кадастровые реестры будет, как и прежде, вести Роснедвижимость, а обмен зданий и помещений БТИ.

Граждане, которые произвели кадастровый или технический учет до дня вступления в силу Закона «О государственном кадастре недвижимости» или в переходный период его применения (1 марта 2008 года до 1 января 2010 года), могут не беспокоиться. Он признается юридически действительным, а объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом №221-ФЗ.

Для всех участников рынка недвижимости вопрос о регистрации права собственности на тот или иной объект недвижимости всегда актуален. И кадастровый инженер – тот специалист, без которого в этой процедуре не обойтись. Ведь именно он, согласно действующему законодательству, обязан готовить необходимые документы для постановки объекта на кадастровый учёт. От уровня квалификации этого специалиста зависит судьба всего процесса: от качества подготовки документов до количества затраченного времени на взаимодействие с регистрирующими органами, поскольку любая оплошность или недоработка может привести к приостановке или отказу в постановке на кадастровый учёт. В этом материале мы поговорим о том, какие именно документы готовит кадастровый инженер и какие типичные ошибки допускаются ими обычно, с тем чтобы обе заинтересованные стороны, и заказчик и исполнитель, избежали этих ошибок впредь. ЧТО НУЖНО ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЁТ? Напомним, кадастровый учёт объекта недвижимости производится в следующих случаях: – если образован или создан новый объект недвижимости, – если изменились его уникальные характеристики, – для того чтобы внести в реестр ранее учтённые объекты (т.е. сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли и не прекращены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») – и, наконец, если объект недвижимости прекратил своё существование (в этом случае происходит, соответственно, обратная процедура – снятие с кадастрового учёта). Образование объекта недвижимости – это не только свеженькая квартира в сданном строителями доме. Новый объект недвижимости может быть создан в результате раздела или, наоборот, объединения собственности двух или нескольких лиц. Что касается уникальных характеристик объекта, то в их число входят: ​ вид объекта недвижимости (это может быть земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, машино-место, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс); ​ кадастровый номер и дата его внесения в государственный кадастр недвижимости; ​ площадь; ​ адрес объекта; ​ описание местоположения границ объекта недвижимости; ​ описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; ​ степень готовности объекта незавершенного строительства; ​ при наличии этажности – количество этажей, в том числе подземных; ​ для квартир – номер этажа здания; а также прочие дополнительные характеристики. Все перечисленные в пункте «вид объекта недвижимости» объекты нуждаются в , поскольку любые сделки и процедуры с ними (покупка, продажа, обмен, дарение, передача в аренду) возможны только с объектами, сведения о котором имеются в ЕГРН (едином, сводном реестре недвижимости). Для постановки на кадастровый учёт по состоянию на 2017 год требуются следующие документы: – заявление заинтересованного лица и документ, удостоверяющий его личность; – межевой план (для земельного участка); – технический план (для объектов капитального строительства); – акт обследования; – копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на объект недвижимости; – копию документа об изменении категории земель и вида разрешённого использования участка. Таким образом, нас в первую очередь интересуют межевой или технический план и акт обследования. Чтобы подать эти документы в Росреестр, необходимо прежде обратиться к кадастровому инженеру и заказать у него соответствующие работы. Первые два из указанных документов должны быть изготовлены как минимум в электронном виде и заверены электронной цифровой подписью кадастрового инженера (в бумажном виде готовится дополнительно согласно договору подряда). Акт обследования составляется в результате осмотра места нахождения объекта, чтобы подтвердить прекращение его существования в связи с гибелью или уничтожением. Именно кадастровый инженер выступает своего рода посредником между заинтересованным лицом и непосредственно регистрирующим органом. От профессионального уровня и качества работы таких специалистов зависит и качество сведений, содержащихся в информационных ресурсах об объектах недвижимости. ВЫБИРАЙ И ПРОВЕРЯЙ Перед тем как заключить договор с кадастровым инженером, целесообразно навести о нём справки. Разумеется, самым оптимальным вариантом для заказчика является обращение в компетентную организацию, которая предоставит услуги с гарантией качества. Однако если вы решили выбрать специалиста самостоятельно, вам следует для начала найти сведения о нём в государственном реестре кадастровых инженеров, размещённом на официальном сайте Росреестра. Это единый реестр федерального уровня, число внесённых в него специалистов уже доходит до 40 тысяч. Помимо данных о личности, там содержатся сведения о наличии аттестации и результатах профессиональной деятельности специалистов. Это первая, базовая и обязательная, степень проверки, поскольку специалист, данные о котором отсутствуют в указанном реестре, не имеет права на ведение кадастровой деятельности, а следовательно, изготовленные им документы в регистрирующем органе у вас не примут, даже если они на сто процентов правильные. Кроме того, нужно найти имя специалиста в реестре одной из многочисленных СРО, поскольку с 1 декабря 2016 года кадастровую деятельность вправе осуществлять только инженеры, являющиеся членами таких саморегулируемых организаций. При этом каждый кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Чтобы стать членом СРО, кандидат должен сдать теоретический экзамен, по результатам которого специалисту выдается квалификационный аттестат и присваивается реестровый номер. При личной встрече проверьте также печать специалиста. По новым требованиям законодательства, с 1 декабря 2016 года на ней должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации. Другие виды печатей недействительны. Наконец, подписывая договор, убедитесь, что в нём указаны все выполняемые кадастровым инженером виды работ. К договору должны быть приложены задание на выполнение работ и смета, утверждённая заказчиком. ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ Итак, работы согласно договору выполнены. Однако практика показывает, что даже у проверенных специалистов встречаются ошибки при подготовке документов. Вследствие этого значительно увеличивается срок кадастрового учета и возникает масса дополнительных проблем. Не говоря уже о том, что на любом из этапов согласований в регистрирующем органе заявителю могут отказать, если кадастровый инженер неправильно оформил документы. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в мае 2017 года проделал анализ основных ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, а также актов обследования. Были выявлены следующие типичные ошибки: 1) в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» не приведено обоснование местоположения уточненных границ земельного участка; 2) межевой план, предоставленный в электронном виде, не обеспечивает считывание и контроль представленных данных; 3) в приложении к межевому плану отсутствуют копии документов, подтверждающих полномочия лиц, участвующих в согласовании; 4) при наличии на земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, иных объектов в межевом плане не указан кадастровый номер таких ОКС или при отсутствии в ЕГРН сведений о таких объектах недвижимости в межевом плане не приведены ранее присвоенные государственные учетные номера (инвентарные или условные), содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении заказчика кадастровых работ; 5) на схеме расположения земельных участков не указан доступ к образуемому земельному участку; 6) в межевом плане отсутствует 6 реквизит раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и частях» либо отсутствуют реквизиты документа о правах правообладателей смежных земельных участков и адрес для связи; 7) в разделе «Акт согласования местоположения границ земельного участка» межевого плана отсутствует согласование внутренней границы с правообладателем уточняемого земельного участка; 8) в техническом плане отсутствует акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости; 9) технический план не заверен ЭЦП кадастрового инженера; 10) отсутствует акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки жилого помещения; 11) адрес указан не в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС) виде; 12) в техническом плане отсутствует внемасштабный чертеж (абрис) с обозначением данных, необходимых для оформления Плана этажа здания; 13) в техническом плане не указаны номер и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ; 14) отсутствуют документы, использованные при подготовке акта обследования. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНЖЕНЕРА Однако законодательство защищает права граждан. Так, кадастровый инженер несет ответственность за нарушения требований федерального законодательства, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, на основании которых сведения о земельном участке вносятся в ЕГРН. При обнаружении ошибки на этапе регистрации объекта недвижимости заказчик будет вынужден обращаться в суд. При этом на основании решения суда убытки, причиненные заказчику, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера. Но в любом случае обращение в судебные инстанции – не то, на что вы рассчитывали, ведь так? Качество работ кадастрового инженера контролирует саморегулируемая организация, членом которой он является (см. реестры СРО). Согласно законодательству, провинившемуся специалисту может грозить штраф от 30 до 50 тысяч рублей либо он может быть дисквалифицирован (запрет на ведение профессиональной деятельности) на срок до 3 лет. Как видим, цена ошибок кадастровых инженеров велика – не только для заказчика, но и для самого исполнителя. И поэтому эксперты советуют не действовать в одиночку, а в любом возможном случае объединяться с соседями и всем вместе обращаться к одному кадастровому инженеру. Таким образом на территории будет работать один человек и по одной методике и вероятность совершения ошибок, в частности при уточнении границ, сведется к минимуму. Закравшуюся же случайную ошибку тоже можно будет выявить достаточно легко, сразу на этапе подготовки документов. Отметим, что сложную ситуацию с ошибками кадастровых инженеров уже несколько лет пытаются решить на государственном уровне, пытаясь ввести так называемые комплексные кадастровые работы. Целью этих работ видится централизованная подготовка той или иной карты или плана территории. Действуя таким образом, можно выявить уже совершенные кадастровые ошибки, урегулировать границы во внесудебном порядке и предотвратить возникновение новых нестыковок. Однако пока мы имеем дело с индивидуальными заказами и должны быть предельно внимательны, чтобы избежать ошибок.