Indeksimi i pagave ushtarake në 2018 në Federatën Ruse, lajmet më të fundit: Deputetët e Dumës së Shtetit e konsideruan sasinë e indeksimit të pagave ushtarake të pamjaftueshme
Gjatë dekadës së fundit, qeveria ruse ka iniciuar një sërë reformash në sferën ushtarake që synojnë rritjen e efikasitetit të ushtrisë, modernizimin e pajisjeve, optimizimin e forcës dhe strukturës së komandës së saj, si dhe rritjen e prestigjit të shërbimit në forcat e armatosura.
Sipas statistikave zyrtare, një oficer i karrierës ka një pagë mesatare që është dukshëm më e lartë se paga mesatare e popullsisë civile ruse.
Sot, qeveria thotë se ushtria merr rreth 50,000 rubla në muaj dhe kjo, edhe në kohët aktuale të krizës, është një shpërblim mjaft i mirë për punën. Sidomos kur e krahason këtë shifër me pagat që u paguhen mësuesve apo mjekëve.
Kjo politikë e qeverisë është një masë që synon rritjen e prestigjit të profesionit. Është ajo që duhet të tërheqë pjesën maksimale të popullsisë mashkullore të vendit në ushtri.
Më vete, është e nevojshme të theksohen përfitimet shtesë të ofruara për ushtrinë. Këto përfshijnë një program preferencial të huadhënies hipotekore, sigurimin e jetës, kujdesin mjekësor falas dhe lëshimin e certifikatave të strehimit pas daljes në pension.
Sipas rezultateve të tre viteve të fundit, personeli ushtarak i përkiste kategorisë së kategorive më të paguara profesionale, raporton Neelov. Ky fakt ishte arsyeja kryesore që në dhjetor të vitit të kaluar qeveria vendosi një moratorium për indeksimin e pagave për personelin ushtarak.
Ata nuk flasin për faktin se do të ketë rritje të pagave ushtarake në 2018 në Rusi, lajmet më të fundit. Nuk është për t'u habitur që në mjedisin më profesional, ky qëndrim i zyrtarëve shkakton njëfarë "inati". Dhe në mënyrë që "pakënaqësia" të mos zhvillohet në një rebelim masiv, në mjedisin e ushtrisë kryhen disa rirregullime dhe transformime, i cili ruan ekuilibrin.
Vendimi për të anuluar indeksimin është plotësisht i justifikuar. Mjafton t'i referohemi numrave të thatë. Në periudhën nga 2017 deri në 2018, kostoja e shtesave monetare do të arrijë në më shumë se 400 miliardë rubla çdo vit. Çështja e pezullimit të indeksimit të pagave ushtarake u zgjidh në dhjetor 2015, për të cilën u miratua një ligj shtesë. Një vit më vonë, vlefshmëria e tij u zgjat deri në janar 2018.
Komiteti i Dumës Shtetërore për Mbrojtjen e konsideroi të pamjaftueshme shumën e indeksimit të pagave ushtarake të propozuar nga Ministria e Financave. Ky përfundim rrjedh nga konkluzioni i Komisionit të Mbrojtjes për projektligjin “Për buxhetin federal për vitin 2018 dhe për periudhën e planifikimit 2019 dhe 2020”.
Buxheti për tre vitet e ardhshme përfshin indeksimin e pagave të personelit ushtarak dhe oficerëve të zbatimit të ligjit, i cili nuk është indeksuar për pesë vjet, tha më 2 tetor Ministri i Financave Anton Siluanov.
Nga materialet për projektbuxhetin rezulton se pagat e ushtrisë dhe forcave të ngjashme të sigurisë do të indeksohen çdo vit me 4% - sipas inflacionit të parashikuar, si dhe pagat e punonjësve të sektorit publik, nëpunësve civilë federalë dhe parlamentarëve.
Pagat e ushtarakëve nuk janë indeksuar që nga viti 2013, megjithëse sipas ligjit për shtesat monetare për personelin ushtarak, pagat për pozicionet dhe gradat ushtarake duhet të indeksohen çdo vit për të marrë parasysh inflacionin, vëren komiteti i Dumës i kryesuar nga Vladimir Shamanov.
Rritja e pagave ushtarake, 2018: çfarë të presim nga viti i ri?
Gjatë përgatitjes së projektbuxhetit federal, Ministria e Mbrojtjes i dërgoi Ministrisë së Financave dy versione të llogaritjeve për indeksimin e pagave të personelit ushtarak, por kjo nismë “nuk u pasqyrua” në projektbuxhetin përfundimtar. Ende nuk është raportuar se sa ka propozuar Ministria e Mbrojtjes për të indeksuar pagat e ushtarakëve.
Në vitin 2012, u miratua një dispozitë për indeksimin vjetor. Viti 2014 u shënua me nënshkrimin e një ligji për rritjen e pagave për personelin ushtarak që shërben me kontratë dhe rekrutim në territoret e Krimesë dhe Sevastopolit. Siç e dini, prej disa vitesh, për shkak të krizës, pagat e ushtarakëve nuk janë indeksuar.
Nga njëra anë është një projekt-ligj i ri me një regjistër të posaçëm, ku shënohen të gjitha detyrimet e shpenzimeve të përmbushura nga fondet buxhetore. Dokumenti tregon një shumë fikse vjetore të pagës për periudhën 2017-2019, nga e cila mund të gjykohet se nuk do të ketë rritje pagash në këto vite.
Nga ana tjetër, zgjedhjet presidenciale na presin në pranverën e vitit 2018, gjatë të cilave është shumë e mundur të presim “lajme të mira” nga autoritetet për ushtrinë dhe segmentet e tjera të popullsisë. Por edhe nëse indeksimi rifillon, madhësia e tij nuk do të kalojë 5-6 për qind, thonë ekspertët. Do të korrespondojë me normën e inflacionit dhe jo më shumë.
Nuk dihet nëse një rritje e tillë do të ndikojë në cilësinë e jetës së personelit ushtarak. Por megjithatë, diçka është më mirë se asgjë. Pagat e ushtarakëve nuk janë indeksuar që nga viti 2013, megjithëse sipas ligjit për shtesat monetare për personelin ushtarak, pagat për pozicionet dhe gradat ushtarake duhet të indeksohen çdo vit për të marrë parasysh inflacionin, vëren komiteti i Dumës i kryesuar nga Vladimir Shamanov.
“Ne vërtet, ndoshta edhe ishim shumë ekonomikë në këtë pjesë. Por tani, pavarësisht nga të gjitha vështirësitë, ne e kuptojmë se është e nevojshme të sigurohet një rritje e pagave të personelit ushtarak dhe oficerëve të zbatimit të ligjit”, tha Siluanov javën e kaluar.
Sidoqoftë, niveli i përgjithshëm i çmimeve në vend gjatë kohës kur pagat e personelit ushtarak nuk u indeksuan u rrit me 46%, kostoja e grupit minimal të produkteve ushqimore u rrit me pothuajse 60%, llogariti Komiteti i Mbrojtjes. Duma e Shtetit publikoi rishikimet dhe konkluzionet e komisioneve përkatëse për projektligjin "Për buxhetin federal për vitin 2018 dhe për periudhën e planifikimit 2019-2020".
Siç rezulton nga analiza e dokumenteve, duke nisur nga viti 2018, qeveria po shkon drejt një reduktimi të ndjeshëm të shpenzimeve ushtarake. Shpenzimet në lidhje me sigurimin e garancive sociale për personelin ushtarak do të ngrihen ose reduktohen. Në të njëjtën kohë, siç dihet, vitet e fundit më shumë se 30% e buxhetit është ndarë për mbrojtjen dhe sigurinë e vendit.
Të dhënat e paraqitura në dokument kundërshtojnë premtimet e Presidentit Vladimir Putin, të cilat ai i bëri në qershor 2017, duke folur në një pritje gala për nder të të diplomuarve të universiteteve ushtarake.
“Ne do të vazhdojmë të ofrojmë paga të mira, të sigurojmë strehim zyrtar të përhershëm dhe të përmirësojmë cilësinë e kujdesit mjekësor për personelin ushtarak dhe anëtarët e familjes”, tha atëherë kreu i shtetit.
Ndërkohë, siç del nga konkluzioni i Komisionit të Mbrojtjes së Dumës, nr.44/3, për projektligjin e buxhetit 2018, i nënshkruar nga kryetari i tij, Heroi i Rusisë, Vladimir Shamanov, qeveria nuk ka ndërmend të indeksojë ndjeshëm pagat e personelit ushtarak vitin e ardhshëm.
Ministri i financave Anton Siluanov tha javën e kaluar se buxheti për tre vitet e ardhshme përfshin indeksimin e pagave për personelin ushtarak dhe oficerët e zbatimit të ligjit.
Nga projektligji i buxhetit për vitin 2018 dhe për vitet në vijim rezulton se pagat e ushtrisë dhe forcave të ngjashme të sigurisë do të indeksohen çdo vit me 4% - sipas inflacionit të parashikuar, si dhe pagat e punonjësve të sektorit publik, nëpunësve civilë federalë dhe parlamentarëve. .
Sidoqoftë, niveli i përgjithshëm i çmimeve në vend gjatë kohës kur pagat e personelit ushtarak nuk u indeksuan u rrit me 46%, kostoja e grupit minimal të produkteve ushqimore u rrit me pothuajse 60%, llogariti Komiteti i Mbrojtjes. Për të siguruar që pagat e personelit ushtarak të mbeten jo më të ulëta se pagat mesatare në sektorët kryesorë të ekonomisë, Ministria e Mbrojtjes, gjatë përgatitjes së projektbuxhetit federal, zhvilloi dhe dërgoi në Ministrinë e Financave dy opsione për përllogaritjet për indeksimin e shtesave monetare të personelit ushtarak, pretendojnë autorët e përfundimit, por këto propozime “nuk u pasqyruan” në projektbuxhetin përfundimtar. Dokumenti nuk thotë se sa propozoi Ministria e Mbrojtjes për të indeksuar pagat ushtarake (RBC dërgoi një kërkesë në Ministrinë e Financave).
Duke marrë parasysh "rëndësinë e detyrave të kryera nga personeli ushtarak", është e nevojshme të kërkohen mundësi për të rishpërndarë paratë në buxhet për të indeksuar shtesat e personelit ushtarak, anëtarët e komitetit të Shamanov besojnë dhe tregojnë se kjo mund të bëhet nga leximi i dytë i projektbuxhetit në Duma.
Pritja nuk mund të indeksohet
Ndryshe nga të dhënat për pagat mesatare, statistika të veçanta për pagën mesatare ushtarake në Rusi nuk publikohen. Në vitin 2014, niveli mesatar i pagës për personelin ushtarak ishte 10% më i lartë se paga mesatare në sektorin e prodhimit të naftës dhe gazit dhe arriti në 62 mijë rubla, raportoi zëvendësministrja e Mbrojtjes Tatyana Shevtsova. Në vitin 2015, niveli mesatar i ndihmës ishte 62.2 mijë rubla, tha Shevtsova për botimin Krasnaya Zvezda.
Në vitin 2012, Presidenti Vladimir Putin, në një nga dekretet e tij të majit, dekretoi që paga e personelit ushtarak të mos jetë më e ulët se pagat mesatare në "sektorët kryesorë të ekonomisë", në të cilat Rosstat përfshinte kompleksin e karburantit dhe energjisë dhe sektori financiar. Në vitin 2016, sipas Rosstat, paga mesatare në sektorin e prodhimit të energjisë ishte 77.6 mijë rubla, dhe në financa - 80.3 mijë.
Pavarësisht mungesës së indeksimit për pesë vjet, vetë personeli ushtarak nuk ankohet për të ardhurat e tyre, vëren një burim i RBC në departamentin ushtarak. Për ta vazhdimisht po futen kompensime të ndryshme, shpjegoi bashkëbiseduesi i RBC. “Për shembull, ka një bonus mujor për komandimin e njësive dhe reparteve ushtarake dhe ka një bonus të mirë edhe për stërvitjen fizike. Nëse kaloni stërvitjen fizike me notë “shkëlqyeshme”, atëherë keni të drejtë të merrni rreth 80% të pagës suaj në krye çdo muaj. Plus një bonus vjetor për shkak të kursimeve buxhetore. Paratë e kursyera u shpërndahen pjesëtarëve të shërbimit në fund të vitit. Ju mund të merrni një bonus të mirë - nga disa dhjetëra mijëra në qindra mijëra rubla, "tha një burim për RBC.
Në tetor, qeveria do të rrisë shpenzimet e mbrojtjes duke ulur shpenzimet për politikat sociale, arsimin dhe mjekësinë. Nëse ndryshimet për vitin 2017 miratohen nga Duma, buxheti ushtarak do të kalojë 3 trilion rubla për të tretin vit radhazi. dhe do të arrijë në 3.3% të PBB-së. Rritja e planifikuar për vitin 2017 bie në pjesën e mbyllur. Gjatë tre viteve të ardhshme, Ministria e Financave pret të kufizojë shpenzimet për mbrojtjen kombëtare në rreth 2.8 trilion rubla.
Personeli ushtarak rus është garantuesi kryesor i sigurisë dhe integritetit shtetëror të vendit. Për një kohë të gjatë, vështirësitë e përditshme të shërbimit ushtarak u rrafshuan me ndihmën e rritjes së ndarjeve buxhetore për nevojat e Ministrisë së Mbrojtjes. Pagat e personelit ushtarak ishin vazhdimisht të larta, dhe profesioni i ushtarakut konsiderohej një nga më prestigjiozët.
Megjithatë, në vitin 2015, për shkak të përkeqësimit të situatës ekonomike dhe shkurtimeve të buxhetit të vendit, qeveria u detyrua të “ngrijë” indeksimin vjetor të shtesave ushtarake. Afrimi i vitit 2018 nxjerr në pah çështjen e rishikimit të madhësisë.
Pagat ushtarake gjatë viteve të fundit
Materiale të ngjashme
Sidoqoftë, këto ndryshime në asnjë mënyrë nuk ndikuan në komponentin financiar të situatës financiare të ushtrisë. Pothuajse për shkak të "ngrirjes" së indeksimit, gjatë tre viteve të fundit, oficerët e zbatimit të ligjit kanë humbur rreth 40% të të ardhurave të tyre të mëparshme, të cilat u "hëngrën" nga inflacioni. Për më tepër, nëse marrim parasysh rritjen prej 5-6% të çmimeve gjatë këtyre viteve, niveli i mirëqenies së personelit ushtarak ra gati përgjysmë gjatë periudhës në shqyrtim.
Megjithë trendin negativ, u bë e ditur se qeveria ruse ka miratuar një rezolutë që rivendos indeksimin vjetor të pagave ushtarake në 4%. Për këto qëllime tashmë janë ndarë mjete nga buxheti. Parashikohet edhe marrja e kompensimit për rajonet e largëta për shkak të përdorimit të programit territorial shtetëror.
Niveli i pagesave në para për punonjësit e departamentit ushtarak në 2018
Duket se nga 1 janari 2018 është planifikuar të indeksohet paga ushtarake. Buxheti i vendit ndan 4% për këto qëllime.
V.V. Putin shprehu mendimin e tij për këtë çështje dhe miratoi rishikimin e shumave pikërisht në masën 4%. Ata theksuan se pensionet dhe pagat e punonjësve të departamenteve ushtarake duhet të indeksohen njëkohësisht nga data 01.01.2018. Me fjalë të tjera, rritja e propozuar nga Ministria e Financave do të ndodhë, por mbeten disa pikëpyetje të rëndësishme.
Kështu, rezoluta e propozuar nënkupton një indeksim vjetor prej 4% si në 2018 ashtu edhe gjatë dy viteve të ardhshme (10/01/2019 dhe 10/01/2020). Problemi është koha, sepse nëse indeksimi nuk kryhet nga fillimi i vitit, ushtarakët marrin më pak të ardhura në 12 muaj, krahasuar me masën e pagës për 9 muaj.
Le të supozojmë se një ushtarak merr 23,000 rubla, nga 01/01/2018, pas indeksimit 4%, paga e tij do të jetë 23,920 rubla. Kështu do të qëndrojë për 21 muaj. Kur indeksimi me 4% të ndodhë përsëri nga 1 tetori 2019, shuma e pagesës në para do të jetë tashmë 24,876 rubla. Kështu, ushtaraku, për "bonusin" e tij 956 rubla. për nëntë muajt e 2019, do të marrë më pak se 8,604 rubla. për shkak të një ndryshimi kohor në zbatimin e indeksimit të ri. Megjithatë, personeli ushtarak mund të llogarisë vetë kostot e tyre.
Vitet e fundit vendi ynë po jeton në kushte të vështira dhe qeveria është detyruar të shkurtojë gjithnjë e më shumë zërat e shpenzimeve buxhetore, gjë që çon në mënyrë të pashmangshme në rënien e nivelit të jetesës së popullsisë dhe veçanërisht të disa kategorive. Ushtria është krenaria e Rusisë, duke zënë vazhdimisht pozicionet më të forta në botë. Por ushtria përbëhet nga ushtarakë, për secilin prej të cilëve madhësia e pagesës së tyre luan një rol jetik.
Kufizimet për pagat e ushtarakëve nisën në vitin 2016, kur u hoq indeksimi i pagave të tyre. Dhe rritja e fundit e rëndësishme e shtesave ishte në vitin 2012. Duke i shtuar kësaj edhe rritjen e inflacionit, marrim shifra qartazi zhgënjyese. Situata aktuale shkakton natyrshëm pakënaqësi te personeli ushtarak dhe mundësia e një ndryshimi në rritje të të ardhurave duke filluar nga viti i ardhshëm është një pikëpyetje e madhe.
Pra, le të kalojmë në numra specifikë.
Në vitin 2017, 2,835,792 milion rubla u ndanë nga buxheti federal për mbrojtjen kombëtare; në 2018, shuma do të bjerë në 2,728,307 milion, dhe në 2019 do të jetë 2,816,027 milion rubla. Në të njëjtën kohë, pjesa e shpenzimeve të mbrojtjes në buxhet po bie me shpejtësi: që nga heqja e indeksimit të pagave ushtarake, ajo është ulur me 6%. Në periudhën nga viti 2016 e deri më sot, duke marrë parasysh rritjen e inflacionit dhe të çmimeve të konsumit, të ardhurat e organeve ligjzbatuese janë ulur me gati 2 herë ose më saktë me 43%.
Në pritje të indeksimit të pagave për personelin ushtarak
Kriza ekonomike ka sjellë një rritje të shpejtë të deficitit buxhetor. Si rezultat, autoritetet kaluan në një regjim shtrëngimi, duke përfshirë shkurtimin e fondeve për ushtrinë. Këtë vit, një moratorium për rritjen e pagave të ushtarakëve vazhdon të jetë në fuqi, por tashmë në vitin 2018, ekspertët presin rifillimin e indeksimit të pagave të forcave të sigurisë.
Ekonomia ruse ka kapërcyer fazën akute të krizës dhe po kalon në fazën e rimëkëmbjes. Rritja e çmimeve të naftës siguron të ardhura shtesë buxhetore, gjë që u lejon zyrtarëve të përmirësojnë parashikimin e deficitit buxhetor. Gjithashtu, normat e inflacionit po i afrohen objektivit, duke ulur koston e indeksimit të mundshëm. Megjithatë, qëndrimi i Ministrisë së Financave për këtë çështje mbetet i paqartë. Prioriteti kryesor i departamentit është minimizimi i deficitit buxhetor.
Çfarë ndikon në shumën e kompensimit të parave
Në sfondin e pasigurisë në lidhje me rritjen e pagave në vitin 2018, çdo ushtarak duhet të kuptojë se nga cilët zëra është formuar. Për ata personel ushtarak që kanë një kohëzgjatje të konsiderueshme shërbimi, mund të përdoren disa faktorë për të marrë paga më të larta:
- paga përcaktohet nga grada dhe pozicioni;
- vendndodhja e pjesës. Ka prime të mira për një numër rajonesh;
- fshehtësia. Bonusi sipas këtij neni mund të kalojë gjysmën e pagës;
- provimet kualifikuese. Përfundimi me sukses i tyre ju lejon të rrisni pagën tuaj me një të tretën e pagës suaj.
- kushte të rrezikshme. Bonusi për ta mund të arrijë pagën;
- bonuse për arritjet personale;
- shpërblime dhe shpërblime për shërbim të shkëlqyer;
- kompensim për të paguar për strehim dhe pagesa një herë për vendosjen në një vendbanim të ri.
Manovra të Ministrisë së Financave
Ministria e Financave propozon heqjen e indeksimit të detyrueshëm për ushtarakët në vitin 2018. Përfaqësuesit e departamentit theksojnë se rritja e shpenzimeve buxhetore duhet të korrespondojë me realitetet aktuale.
Çështja e rritjes së pagave të ushtarakëve duhet të diskutohet si pjesë e procesit buxhetor, këmbëngul Ministria e Financave. Ky pozicion shkaktoi një stuhi kritikash nga deputetët e Dumës së Shtetit, kryesisht përfaqësues të Komitetit të Mbrojtjes. Zhvlerësimi i pagës ushtarake përbën kërcënim të madh për aftësinë mbrojtëse të vendit, theksojnë deputetët, gjë që është absolutisht e papranueshme.
Si rezultat, rezultatet pozitive të reformës së Forcave të Armatosura të kryera më herët mund të humbasin. Në të ardhmen e afërt, qeveria do të duhet të gjejë një ekuilibër midis dëshirës për të balancuar buxhetin dhe mbrojtjes sociale të ushtarakëve. Në të njëjtën kohë, autoritetet do të marrin parasysh dinamikën makroekonomike, e cila do të përcaktojë aftësitë e mundshme të buxhetit të brendshëm.
Çfarë të presësh në 2018?
Një fazë e re e rënies së çmimit të naftës vitin e ardhshëm, e përfshirë në parashikimin pesimist, do të sjellë humbje për buxhetin e brendshëm. Si rezultat, zyrtarët do të detyrohen të rifillojnë masat shtrënguese, gjë që do të rrezikojë një rritje të mundshme të pagave ushtarake në vitin 2018.
Megjithatë, Komiteti i Mbrojtjes i Dumës së Shtetit mori anën e forcave të sigurisë, duke deklaruar se, bazuar në situatën aktuale politike, si dhe nga rritja e rolit të ushtrisë në vend, një kufizim i fortë në të ardhurat e personelit ushtarak nuk është e pranueshme.
Gjithashtu, një parakusht i qartë për rifillimin e indeksimit të shtesave monetare janë zgjedhjet e ardhshme presidenciale në Rusi.
Në çdo rast, nuk duhet të prisni rritje të larta. Mendimet e ekspertëve për këtë çështje ndryshojnë. Disa besojnë se të ardhurat e personelit ushtarak do të rriten me nivelin e inflacionit, domethënë me pesë për qind e gjysmë. Të tjerë argumentojnë se shifrat e sakta do të varen nga fondet e nxjerra nga buxheti dhe rritja nuk do të kalojë katër për qind.
Çështja për pagat e ushtarakëve është planifikuar të rishikohet në vitin 2018. Pyetja mbetet nëse do të rriten pagat e ushtarakëve.
Kriteret për formimin e pagës ushtarake
Perspektiva e punësimit në ushtri me kontratë ju lejon të keni të ardhura mujore të qëndrueshme dhe të larta. Natyrisht, në fazat fillestare paga do të jetë minimale, megjithatë, me marrjen e përvojës dhe kohëzgjatjes së shërbimit, paga do të rritet ndjeshëm. Llogaritja e pagave për punonjësit varet drejtpërdrejt nga disa rrethana, të cilat përfshijnë:
- paga përcaktohet nga grada e ushtarakut, si dhe nga pozicioni i mbajtur në ushtri;
- vendndodhjen e një njësie ushtarake në terren;
- tiparet e pozicionit zyrtar në një vend të caktuar ose një numër trupash që lidhen me fshehtësinë shtojnë rreth 65% në të gjithë pagën;
- përfundimi me sukses i provimeve të kualifikimit (mundësia e rritjes deri në 30%);
- rritje në rast të kushteve të pasigurta të shërbimit (deri në 100%);
- bonuse për merita të veçanta (100% e pagës);
- akruale në formën e shpërblimeve për performancë të mirë (rreth 25%);
- akumulimi i rritjeve për kushte jashtëzakonisht të vështira pune (vlen për rajonet e pjesës veriore të vendit);
- kompensimi për kostot e banimit;
- ndihma të vogla një herë për të përgatitur kushtet e jetesës në një vend të ri.
E rëndësishme! Paragrafi i fundit parashikon një shumë të barabartë me 100% të pagës, në kategorinë bëjnë pjesë edhe anëtarët e familjes së ushtarakëve: gjithashtu 25% e së njëjtës shumë.
Në çdo rast, paga e punonjësve në agjencitë e zbatimit të ligjit varet kryesisht nga grada dhe kushtet e shërbimit.
Paga e personelit ushtarak në kohën e tanishme
Ana materiale e strukturës ushtarake ishte e kufizuar në dhjetor të vitit të kaluar. Në atë kohë, administrata shtetërore miratoi një ligj që hoqi indeksimin e pagave për ushtarakët, gjë që ndikoi ndjeshëm në gjendjen e tyre financiare. Në këtë kontribuojnë edhe faktorët e jashtëm ekonomikë, pasi vërehet një rritje e ndjeshme e inflacionit dhe e çmimeve.
Këto rrethana bënë të mundur zhvlerësimin e punës së organeve ligjzbatuese deri në 48%, që është pothuajse gjysma e pagës. Shtyrja e shënuar në ligjin e 2016-ës zgjatet deri në janar 2018. Kjo mund të ndikojë negativisht në moralin e punonjësve dhe të çojë në ankesa nga ana e tyre.
Në lidhje me situatën aktuale, lind pyetja për kthimin në përdorimin e indeksimit të pagave për personelin ushtarak. Kjo nuk do të shënohet nga tregues shumë intensivë, megjithatë, ekziston një shans për të zgjidhur çështjen në favor të punonjësve. Një rritje e mundshme e pagave ushtarake në vitin 2018 është planifikuar, por shifrat e sakta të saj ende nuk janë bërë të ditura. I vetmi parashikim në këtë rast është mundësia e një rritjeje në përputhje me inflacionin.
Cila është situata me pagat e punonjësve civilë?
Rrethanat e stafit civil të agjencive të zbatimit të ligjit korrespondojnë kryesisht me situatën e zyrtarëve të zbatimit të ligjit. Edhe para heqjes së indeksimeve, situata financiare nuk ishte në nivele të larta.
Ligji i lartpërmendur i vitit 2016 përmbante edhe informacione lidhur me këtë kategori punonjësish. Buxheti i ri tre-vjeçar për 2017-2019 konfirmoi mungesën e synimeve të qeverisë për të indeksuar ose rritur pagat ushtarake, përfshirë edhe vitin 2018.
A duhet të presim rritje të pagave?
Ekspertët parashikojnë përparim në zgjidhjen e çështjes së pagave ushtarake në 2018. Kjo mbështetet nga disa faktorë, i pari prej të cilëve tregon mundësinë e nënçmimit të pagave në një nivel kritik. E dyta është formimi i një shkalle të lartë pakënaqësie në një grup shoqëror; ky faktor në rastin e punonjësve në organet ligjzbatuese merr tendenca të rrezikshme. Raste të ngjashme tashmë janë shënuar në histori, të cilat qeveria e shtetit i ka marrë parasysh. Mirëpo, edhe bazuar në këtë rrethanë, nuk dihet me siguri përgjigja në pyetjen nëse do të rriten pagat e ushtarakëve në vitin 2018.
Ekspertët nuk kanë dyshim se duhet pritur një rritje, por se çfarë kufijsh do të ndikojë kjo rritje mbetet ende e hapur. Sipas ekspertëve të fushës së ekonomisë, sociologjisë dhe shkencave politike, shqyrtimi i çështjes së heqjes së indeksimit është i nevojshëm. Përndryshe, qeveria rrezikon të ndeshet me indinjatë nga ana e ushtrisë dhe kjo kërcënon trazira masive.
Agjencitë qeveritare kanë ngritur tashmë çështjen e rritjes së pagave të ushtarakëve për vitin 2018. Rezultati ishte projektligji i miratuar, i cili parashikon kthimin e indeksimit dhe rritje të pagave për punonjësit. Ky projektligj trajton gjithashtu çështjet në lidhje me pagën për punonjësit e zbatimit të ligjit dhe federale. Shqyrtuam edhe mundësinë e kthimit të indeksimit të pagave të gjyqtarëve.
Në fillim të vitit 2018, bazuar në pikat e përcaktuara në projektligj, parashikohet rifillimi i indeksimit të pagave për ushtarakët. Në të njëjtën kohë, mekanizmi dhe përqindja e indeksimit ka shumë të ngjarë të jenë subjekt i ndryshimeve. Dihet me siguri se pozicioni i indeksimit tani do të varet drejtpërdrejt nga balancimi dhe miratimi i buxhetit, dhe jo nga përqindja e inflacionit, siç ishte pranuar më parë.
Për shkak të faktit se pakënaqësia tashmë ka filluar të rritet, zyrtarët i lejojnë vetes të bëjnë parashikime inkurajuese në lidhje me rritjen e pagave ushtarake në 2018. Në të njëjtën kohë, sot situata mbetet brenda të njëjtëve kufij dhe pjesa ekonomike është në rënie më të madhe.
Parashikimet e pagave për agjencitë ligjzbatuese për vitin 2018
Për rritjen e pritshme shprehën opinionet e tyre si ekspertë të pavarur ashtu edhe përfaqësues të qeverisë. Në këtë rast, mendimet e dakorduara, paga minimale duhet të jetë 50 mijë rubla. Kjo vlen vetëm për vetë pagën, pa llogaritur planet e ndryshme për rritje dhe shpërblime.
Për periudhën nga 2017 deri në 2018, qeveria synon të ndajë rreth 400 miliardë rubla për kompensim material për punën e personelit ushtarak. Ky numër merr në konsideratë mundësinë e frenimit të inflacionit, por edhe me këtë parasysh nuk mund të mbulojë nevojat e ushtrisë më të madhe. Departamenti i Çështjeve Ushtarake tashmë po fokuson vëmendjen e qeverisë në shqyrtimin e pezullimit të indeksimit. Moratoriumi i indeksimit është planifikuar të hiqet në janar të vitit të ardhshëm. Kryesia shtetërore parashikon që në 2018-ën të ndalet zhvlerësimi i pagave të ushtarakëve dhe pritet një rritje prej 5.5%. Të dhënat bazohen në argumentet e ekspertëve të qeverisë. Masa të tilla planifikohen të merren për të parandaluar shpërthimet e pakënaqësisë.
Ekziston një mënyrë tjetër e mundshme për të dalë nga situata, siç vërejnë ekspertët. Nëse do të krijohet një mundësi financiare për t'u rritur, masa të tilla do të zbatohen menjëherë. Megjithatë, kjo do të shënohet nga një rritje krejtësisht e parëndësishme, në masën 3-4% të pagës aktuale, e cila tashmë quhet kompensim. Pra, çështja nëse do të ketë rritje të pagave të ushtarakëve në 2018 mbetet e hapur.
